根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月6日至2024年1月19日，市委第六巡察組對中共深圳市人才集團有限公司委員會（以下簡稱“人才集團黨委”）開展了七屆市委第七輪巡察。2024年4月11日，市委第六巡察組向人才集團黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強化政治擔當，壓實整改責任
收到巡察反饋意見后，人才集團黨委立即召開專題會議，研究部署巡察整改工作，成立了以黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)落實。黨委書記堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，親自掛帥，靠前指揮，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作扎實有序推進。
（二）細化整改方案，層層壓實責任，明確整改措施
對照巡察反饋意見，人才集團黨委逐條逐項研究分析，制定了《關(guān)于開展市委第六巡察組巡察反饋問題整改工作方案》，針對巡察反饋的問題，細化具體整改措施，逐一明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、整改時限和整改要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責任，層層細化措施，推動巡察整改落實落細，形成上下聯(lián)動的整改局面，確保整改工作事事有人抓、件件有著落。
?。ㄈ﹫猿謴膰缽膶?，加強跟蹤調(diào)度，推動整改落實
整改期間，人才集團黨委多次召開巡察整改工作推進會，聽取整改工作進展情況匯報，研究解決整改工作中存在的問題。建立了整改工作臺賬，對整改任務(wù)實行銷號管理，定期跟蹤調(diào)度，做到立行立改、即知即改，邊督邊改、真改實改，切實把巡察整改作為堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治體檢，作為履行“兩個責任”、營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的重大舉措，以強烈政治擔當抓好巡察整改工作落實。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，落實上級決策部署方面
1.加強政治理論學(xué)習(xí)
一是完善“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，及時制定并印發(fā)學(xué)習(xí)計劃，強化對中央財經(jīng)委員會會議精神的學(xué)習(xí)，對漏學(xué)內(nèi)容重學(xué)補學(xué)。二是豐富理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式，采用學(xué)習(xí)會、現(xiàn)場調(diào)研、專題培訓(xùn)、專家講座等形式，集中學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述。三是加強對基層黨建工作指導(dǎo)，抓好規(guī)定動作落實，推動主題教育走深走實。
2.提升公司治理能力
一是進一步完善各治理主體議事規(guī)則，完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，配齊配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，全面落實黨建進章程要求，著力推動黨組織與企業(yè)經(jīng)營的互融互促，確保黨的政策和主張在經(jīng)營管理中得到貫徹和執(zhí)行。二是保障董事會依法行使權(quán)利，增設(shè)董事會戰(zhàn)略與預(yù)算委員會、審計與風(fēng)險管理委員會，為董事會決策提供咨詢。三是健全督查督辦工作辦法，對會議議定事項和重大經(jīng)營事項加強跟蹤督促和檢查落實，有效提升集團經(jīng)營管控能力。
3.服務(wù)深圳高水平人才高地建設(shè)
一是加強統(tǒng)籌謀劃，積極落實市委、市政府關(guān)于人才工作的決策部署，研究推出服務(wù)全市人才工作大局的重點舉措，了解人才需求和政策導(dǎo)向，積極承接、協(xié)助組織舉辦重大人才、科技論壇和會議，主動融入“深圳人才日”“深圳高交會”等重要活動，深化與各界人士的交流與合作，加快提升品牌影響力，推動人才和科技事業(yè)的繁榮發(fā)展。二是制定適配“雙區(qū)建設(shè)”“20+8產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展的人才支撐方案，加大海外人才工作力度，實施“百名博士”招聘計劃，持續(xù)承辦“菁英聚鵬城”校招活動，創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)科技人才AI大數(shù)據(jù)平臺，建立海外引才數(shù)據(jù)庫，積極與關(guān)鍵核心獵頭公司洽談合作，籌建獵盟，不斷強化高端人才服務(wù)保障能力。三是優(yōu)化人才創(chuàng)新園空間布局建設(shè)，建立入駐企業(yè)定期評估調(diào)整機制，實現(xiàn)園區(qū)功能定位的精準回歸。同時，大力推進數(shù)字化的人才虛擬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強線下與線上聯(lián)動，進一步突破實體產(chǎn)業(yè)園的物理空間和服務(wù)范圍局限，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新園的資源匯聚整合、服務(wù)能力外溢和平臺共享復(fù)用。
4.推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是強化改革創(chuàng)新，對標行業(yè)頭部企業(yè)制定實施集團轉(zhuǎn)型升級具體舉措，全面推動集團改革向縱深發(fā)展。以打造戰(zhàn)略管控型集團總部為目標，大力精簡職能部門，籌建五大業(yè)務(wù)中心，優(yōu)化子公司組織架構(gòu)，形成“總部+二級經(jīng)營單位”扁平化管理架構(gòu)。二是通過開展“百日攻堅”客戶拓展、業(yè)務(wù)資源整合、業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等有力舉措，加速朝著既定的規(guī)劃目標靠近。2024年，超額完成了年度績效目標，“一利五率”等指標與規(guī)劃初期相比有較明顯增幅。三是聚焦主責主業(yè)，堅持新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品開發(fā)推廣和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級“兩手抓”，確保集團業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進、達到預(yù)期。集團成功獲評2024年廣東企業(yè)500強等榮譽稱號。四是加強業(yè)務(wù)統(tǒng)籌謀劃，認真梳理各經(jīng)營單位優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域及拳頭產(chǎn)品情況，以垂直化、專業(yè)化為方向調(diào)整經(jīng)營單位業(yè)務(wù)布局，明確主攻方向和優(yōu)勢領(lǐng)域，引導(dǎo)經(jīng)營單位差異化發(fā)展。加強信息化建設(shè)統(tǒng)籌，整合或關(guān)閉重復(fù)建設(shè)平臺，明確數(shù)字化建設(shè)項目計劃和數(shù)字化產(chǎn)品清單，在全集團建設(shè)統(tǒng)一的人力資源管理服務(wù)一體化平臺，實現(xiàn)審批流和工作流集中管理，大幅提升了工作效率。五是明確各經(jīng)營單位的主責主業(yè)及市場定位，對經(jīng)營單位實施分類考核，優(yōu)化共同競標機制，統(tǒng)籌共同競標項目，有效解決同質(zhì)化競爭問題。六是組織團隊赴行業(yè)頭部企業(yè)實地調(diào)研，對標先進，著力推進集團戰(zhàn)略性重構(gòu)，明確戰(zhàn)略目標，開拓新業(yè)務(wù)和新賽道，不斷形成新的業(yè)務(wù)增長點。同時，推進市區(qū)兩級一體化人才工作機制，與全市各區(qū)合作成立人才工作站，著力提升集團品牌影響力，有效整合市內(nèi)資源。
5.全力防范化解風(fēng)險
一是建立健全定期學(xué)習(xí)、專題研究、分析研判、專項督查等工作機制，加強內(nèi)部期刊管理，常態(tài)化開展黨徽黨旗及黨建標識規(guī)范使用排查，全面落實意識形態(tài)工作責任制。二是加強文件、數(shù)據(jù)等涉密載體管理，嚴格執(zhí)行保密制度，組織開展保密專題培訓(xùn)，嚴格審查涉密人員資格，確保保密管理工作規(guī)范有序。三是健全應(yīng)急體系，加強風(fēng)險隱患處置排查，積極推進危險辦公場地搬遷工作，有效化解苗頭性、傾向性問題，筑牢安全生產(chǎn)防線。
6.加強投資項目管理
一是嚴格按照國資規(guī)定開展投資工作，持續(xù)推進投資并購管理過程的優(yōu)化，強化股權(quán)投資全過程的管控和投后管理，推動有關(guān)企業(yè)減虧、扭虧和轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是通過提級管理、修改公司章程等方式，加大對所屬子公司管控力度。三是系統(tǒng)梳理2018年以來系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)注冊資本認繳現(xiàn)狀，“一企一策”制定相應(yīng)解決方案，履行出資義務(wù)，排除經(jīng)營隱患。
?。ǘ╆P(guān)于全面從嚴治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.深化落實全面從嚴治黨主體責任
一是強化理論武裝，推進全面從嚴治黨。迅速召開黨風(fēng)廉政專題會議研究部署全面從嚴治黨工作，加強對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述的學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。二是加強檢視整改，強化舉一反三。印發(fā)商務(wù)接待管理辦法，修訂財務(wù)報銷管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，堵住制度管理漏洞，全面規(guī)范業(yè)務(wù)接待程序。三是層層傳導(dǎo)壓力，強化責任落實。印發(fā)《年度直屬經(jīng)營單位黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任考核工作方案》，組織各直屬黨組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書》，將各直屬黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任履行情況納入考核體系，并強化對考核結(jié)果的運用。
2.深化落實監(jiān)督責任
一是配齊配強紀檢干部，強化紀檢力量。加強對紀檢干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，選優(yōu)配強集團系統(tǒng)紀檢部門專職干部，加強紀檢后備干部隊伍能力建設(shè)，并針對紀檢干部開展專題培訓(xùn)，不斷提升專業(yè)能力和履職水平。二是強化監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督效能。對照巡察反饋問題，全面開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改。聯(lián)合紀檢、審計、財務(wù)、人事、辦公室等部門開展聯(lián)合大監(jiān)督檢查，凝聚強大監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。三是完善工作制度，規(guī)范工作流程。對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理，結(jié)合工作實際對不完善的制度進行修訂。修訂完善紀檢工作手冊，規(guī)范案件辦理程序和文書模板，指導(dǎo)辦案人員嚴格辦案標準和履行辦案程序。同時加強對紀檢隊伍的專業(yè)培訓(xùn)，切實提升紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀辦案能力。
3.嚴格落實中央八項規(guī)定精神
一是組織專項督查檢查行動，深入細致地排查違反中央八項規(guī)定精神案件線索，集中追回違規(guī)款項，加大費用支出的剛性約束和多維度、全鏈條的審批力度，對費用使用嚴格把關(guān)，從源頭上杜絕違規(guī)行為。二是查漏洞、補短板，健全完善制度體系，進一步明確范圍及標準，加強事前預(yù)算、事中執(zhí)行、事后審計的全流程監(jiān)督管控，保障制度執(zhí)行全方位、無盲區(qū)。三是召開專題培訓(xùn)，以中央八項規(guī)定及其實施細則精神、《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》等重要文件為核心內(nèi)容，組織相關(guān)人員進行學(xué)習(xí)，提升合規(guī)意識。四是嚴肅執(zhí)紀問責，弘揚清風(fēng)正氣。對巡察反饋的問題線索，始終秉持零容忍態(tài)度，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對觸碰紀律紅線的行為，堅決依規(guī)依紀依法嚴肅處理，形成強大震懾。五是強化廉政教育，扎實開展談心談話。常態(tài)化開展“六大紀律”廉政談話，同時聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，對新任職和交流的干部開展集體廉政談話，督促黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
4.規(guī)范日常經(jīng)營管理
一是完善內(nèi)部控制體系，開展風(fēng)險排查，加強風(fēng)險識別、評估和應(yīng)對，提升風(fēng)險化解能力。二是嚴格執(zhí)行現(xiàn)金發(fā)放規(guī)定，全力保障系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)金管理實現(xiàn)規(guī)范化運行。制定薪酬管理相關(guān)指引，明確薪酬發(fā)放、計稅標準等相關(guān)要求，指導(dǎo)所屬企業(yè)依法繳稅納稅。三是扎實開展歷史遺留資產(chǎn)核查工作，加大資產(chǎn)處置力度，并通過修訂采購管理辦法，完善采購審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉一反三，堵住采購漏洞，以確保采購活動的合規(guī)性、透明度和效率。四是通過開展員工宿舍入住情況問卷調(diào)查、修訂員工宿舍管理制度、加強員工宿舍管理和全面開放入住申請等有效措施，有效提升員工宿舍入住率。
5.強化薪酬管理和績效考核
一是全面強化合規(guī)管理，加強對薪酬發(fā)放的審核把關(guān)和風(fēng)險管控，加大對所屬企業(yè)薪酬執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。二是秉持“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納”的原則，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范薪酬發(fā)放項目，確保薪酬管理工作的有序、合規(guī)推進。三是從制度建設(shè)、流程監(jiān)督層面入手，細化并完善相關(guān)規(guī)定要求，嚴格落實考核程序，科學(xué)合理設(shè)置考核指標，降低定性指標的比重，強化薪酬監(jiān)督管控和績效結(jié)果應(yīng)用，避免“考用脫節(jié)”，從根本上提升薪酬分配的規(guī)范化管理水平。
6.規(guī)范工程管理
一是規(guī)范采購招標程序，嚴格落實采購各環(huán)節(jié)主體責任，對采購項目評審的全過程進行監(jiān)督管理，提高采購的透明度、效率及合規(guī)性。二是加強工程預(yù)算規(guī)劃管理，在施工前明確工程量清單、工程造價概算及施工圖紙等，防止因工程變更導(dǎo)致出現(xiàn)結(jié)算糾紛。聘請具有工程管理資質(zhì)及經(jīng)驗的人員作為工程負責專員，確保項目成本及質(zhì)量可控，提高項目執(zhí)行效率，降低項目風(fēng)險。三是印發(fā)工程管理辦法和采購管理辦法，對工程項目立項、方案設(shè)計、項目預(yù)算、施工過程管理、工程變更，以及采購管理組織及職責、采購方式、采購程序、審批權(quán)限及采購費用的確定支付等有關(guān)方面作出了明確規(guī)定，并以“四不兩直”方式，常態(tài)化對直屬經(jīng)營單位工程管理情況進行了抽查檢查，全面加強從嚴管理和日常監(jiān)督。
?。ㄈ╆P(guān)于加強組織建設(shè)，落實干部選人用人方面
1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是重新修訂黨委會議事規(guī)則，明確議題申報、材料準備、參會人員、決策執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的操作流程和標準，并對黨委班子的決策事項進行清晰分類和界定，進一步規(guī)范黨委會議議事決策程序，提高科學(xué)決策效率。二是堅決貫徹執(zhí)行重大事項請示報告制度，嚴格按規(guī)定及時上報年度投資執(zhí)行情況、落實全面從嚴治黨主體責任情況，確保上級黨組織能夠全面、及時地掌握工作進展和存在的問題，為科學(xué)決策提供有力支持。
2.加強基層組織建設(shè)
一是嚴格落實黨建工作責任制，將黨的建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展同謀劃、同部署、同推進，落實應(yīng)建盡建，配齊配強黨總支、黨支部書記，嚴格落實發(fā)展黨員程序，全面推進黨建入章程。二是規(guī)范基層組織生活，通過制定印發(fā)“三會一課”“第一議題”規(guī)范指引，組織黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，開展聯(lián)合監(jiān)督檢查等舉措，加強對基層黨組織“三會一課”、主題黨日活動的督導(dǎo)，加強會議記錄的規(guī)范性和完整性，增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性、規(guī)范性。三是規(guī)范黨費收繳、黨建活動經(jīng)費支出，明確黨費收繳標準與流程，強化黨員自覺按時足額繳納意識；細化黨建活動經(jīng)費支出范圍，確保專款專用，合法合規(guī)，做到收支清晰、監(jiān)管到位。四是構(gòu)建黨員信息動態(tài)更新機制，借助數(shù)字化管理平臺，定期排查組織關(guān)系，及時掌握黨員動態(tài)，加強轉(zhuǎn)出與接收黨組織間的協(xié)同，讓轉(zhuǎn)接工作高效有序，確保黨員管理無死角。
3.加強干部隊伍建設(shè)
一是以改促建，復(fù)盤分析，制訂整改工作方案，開展專項考察，堅持將“一報告兩評議”作為選人用人監(jiān)督的一項重要抓手，堅持科學(xué)準確分析結(jié)果、分類抓好整改落實、建立健全長效機制強化評議結(jié)果運用，切實提升選人用人監(jiān)督實效。二是“嚴”字當頭，織密制度籠子，堅持日常監(jiān)督和專項監(jiān)督同時發(fā)力，大力強化制度剛性執(zhí)行，確保從嚴管理走深走實，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。三是通過優(yōu)化招聘流程、拓寬招聘渠道、加大宣傳力度、修訂招聘錄用管理辦法等舉措，以從嚴把好市場化人才選聘入口關(guān)。四是充分調(diào)研、統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)，全面盤點集團干部隊伍現(xiàn)狀，創(chuàng)新“知事識人”突出“序事辨材”，常態(tài)化開展年輕干部選拔培養(yǎng)工作，加大對年輕干部的使用力度，遴選年輕干部到集團專項任務(wù)、關(guān)鍵崗位鍛煉，著重激發(fā)干部隊伍活力和干事創(chuàng)業(yè)動力。五是組織人事干部參加“干部學(xué)堂”專項培訓(xùn)，依托應(yīng)知應(yīng)會手冊，重點就干部選拔任用、因私出國（境）、檔案管理等內(nèi)容進行集中學(xué)習(xí)，精準領(lǐng)會有關(guān)規(guī)定的精神實質(zhì)，切實提升組工干部的專業(yè)素養(yǎng)，推動整改要求落實落細。
?。ㄋ模╆P(guān)于落實巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面
1.全面整改巡察反饋問題
嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》及上級工作指引等規(guī)定，進一步規(guī)范黨組織選舉工作，持續(xù)加強與上級部門請示匯報，按規(guī)定時間定期召開黨員大會選舉工作，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.深入整改審計發(fā)現(xiàn)的問題
加快推進會計核算信息化建設(shè)，組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)認真學(xué)習(xí)上級單位會計核算手冊，加強對實施情況的審核力度，系統(tǒng)性強化會計核算規(guī)范化、標準化。同時，加強與上級單位的溝通匯報，積極主動尋求更多支持，推動解決工程掛賬歷史遺留問題。
三、下一步工作打算
（一）提高站位，強化責任擔當
始終把政治建設(shè)擺在首位，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
?。ǘ┏Ｗゲ恍?，持續(xù)做好整改
對已完成的整改事項，進一步規(guī)范工作程序，防止反彈回潮；對尚未完成的整改事項，嚴格跟蹤督辦，盯緊抓實，確保如期完成；對需要結(jié)合日常工作長期堅持落實的問題，緊盯不放，一抓到底，確保整改工作取得實實在在的成效。
?。ㄈ┙ㄕ铝⒅?，建立長效機制
堅持問題導(dǎo)向，堅持標本兼治，更加注重治本，舉一反三，深刻反思，找準問題根源，建立健全各項規(guī)章制度，形成用制度管人、管事、管權(quán)的長效機制，不斷推進各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正做到靠制度規(guī)范約束黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
?。ㄋ模┠木哿Γ七M各項工作
以巡察整改為契機，堅持把巡察反饋意見整改與統(tǒng)籌推進人才集團各項工作相結(jié)合，切實做到兩不誤、兩促進，確保各項重點工作有條不紊推進，確保全年目標任務(wù)圓滿完成，以求真務(wù)實的作風(fēng)，堅決完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月23日至2025年5月22日。
聯(lián)系電話：25856553；郵政信箱：深圳市羅湖區(qū)寶安北路3039號深圳人才集團613A，郵政編碼518001；電子郵箱：jiwei@szhr.com。
中共深圳市人才集團有限公司委員會
2025年4月23日
